Авторизация
Регистрация
Забыли свой пароль?
Поиск по сайту
Журнал
"Кадровик-практик"
Подписка 1500 руб./год

До 31 октября
в подарок доступ
к электронной версии 
книги
"Сборник 

образцов приказов"!


Бесплатно
подписчики получают 
доступ к: 
  • справочной базе,
  • "книжной полке",
  • курсу по кадрам,
  • всем тестам и др.
Узнать подробнее >>
Полистать журнал >>




Статьи и консультации на сайте www.kadrovik-praktik.ru


К Вашим услугами наши консультации и статьи по кадровому делопроизводству. Для их чтения зарегистрируйтесь на сайте.

ПОИСК ПО САЙТУ
 

Типичная ошибка в графике отпусков, связанная со «льготниками»

23.11.2017

Типичная ошибка в графике отпусков, связанная со «льготниками»

В организациях нередко трудятся работники, имеющие право на предоставление отпуска в удобное для них время. Самые распространенные ошибки работодателей, допускаемые при утверждении графика отпусков в отношении этой категории работников, следующие:
  • Работодатель забывает взять со льготников письменные пожелания о времени предоставления им отпуска.
  • Работодатель, даже получив письменные пожелания работников, не учитывает в графике отпусков эти пожелания и ставит им отпуск «по своему усмотрение» либо учитывает лишь частично (т.е. часть отпуска совпадает с желаемым работником периодом, а часть не совпадает).
  • Работников-льготников не указывают в графике отпусков вовсе, оправдывая такой ход тем, что эти работники якобы должны ходить в отпуск по заявлению, включать в график их необязательно.
Частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Согласно ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
При этом законодатель не отменяет обязанности работодателя включать данных работников в график. 

Пример
Работодатель был оштрафован инспектором ГИТ на 30.000 руб. за невключение в график отпусков работников-льготников, имеющих право на отпуск в удобное для них время. Не согласившись со штрафом, работодатель обратился в суд.

Позиция работодателя в суде была такова:
«…при составлении графика отпусков очередность предоставления отпуска в 2017 году Р. не установлена в связи с отсутствием его заявления о включении его в график отпусков на 2017 год. Статья 21 ТК РФ на основании ч. 5 ст. 37 Конституции РФ определяет ежегодный оплачиваемый отпуск как меру обеспечения права работника на отдых. Согласно статье 106 ТК РФ время отдыха (в том числе отпуск) работник может (то есть вправе) использовать по своему усмотрению. Из смысла вышеприведенных норм следует, что для реализации предусмотренного права на отпуск работнику необходимо указанное намерение выразить перед работодателем. Данный вывод корреспондирует с правовыми нормами трудового законодательства, предусматривающими льготные условия использования отпуска, связанные с использованием отпуска в удобное для работника время (по желанию работника) - ст.ст.123, 262.1, 286 ТК РФ, с намерением работника разделить отпуск на части - ст. 125 ТК РФ, информация о чем работодателю изначально (без заявления работника) неизвестна. Иная оценка этого обстоятельства указывала бы на установление условий для злоупотребления работником принадлежащим ему правом на особые условия использования отпуска. Работодатель обязан включить в график ежегодных оплачиваемых отпусков независимо от наличия (отсутствия) заявления на отпуск исключительно тех работников, которые не находились в отпуске в течение 2-х лет подряд либо для которых в целях обеспечения условий труда, соответствующих требованиям охраны труда и здоровья работника, установлен запрет на непредоставление ежегодного отпуска (ч. 4 ст. 124, ч. З ст. 322 ТК РФ). Наличие в ст. 124 ТК РФ положений о запрете непредоставления ежегодного отпуска отдельным категориям работников при наличии норм о ежегодных оплачиваемых отпусках и их переносе не свидетельствует о безусловной обязанности работодателя о включении в график отпусков всей численности его работников. Формирование работодателем графика отпусков в отношении всех своих работников (в том числе в отношении тех, кто не выразил свое намерение реализовать принадлежащее им право на отдых, и не входит в число работников, в отношении которых вышеуказанными правовыми нормами установлен запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска), учитывая (в том числе) обязательную силу такого графика, будет свидетельствовать об ограничении права работника на использование принадлежащего ему права на отдых (отпуск) по его собственному усмотрению. В этой связи, а также учитывая, что Р. не выразил свое намерение реализовать право на отдых (отпуск) в 2017 году, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, влекущих запрет для его работодателя на непредоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска, полагала, что основания для обязательного включения Р. в график ежегодных оплачиваемых отпусков на 2017 год отсутствовали…»

Позиция суда:
«…при составлении графика отпусков очередность предоставления отпуска в 2017 году Р. не установлена…
Согласно ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
При таких обстоятельствах должностным лицом при рассмотрении дела сделан верный вывод о наличии у работодателя обязанности включения работника Р. в график отпусков на 2017 год и, соответственно, о нарушении работодателем норм трудового законодательства, выразившихся в неисполнении данной обязанности.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют приведенным положениям закона, а кроме того прямо противоречат Правилам внутреннего трудового распорядка Администрации города Норильска, утвержденным Постановлением Главы города Норильска от 28.04.2007 N 872, из пункта 9.2 которых следует, что при отсутствии заявления работника на предоставление отпуска (в случае его неподачи уполномоченному лицу) при составлении графика отпусков уполномоченное лицо в соответствии с частью 4 статьи 124, частью 3 статьи 322 ТК РФ, в целях обеспечения условий труда, соответствующих требованиям охраны труда и здоровья работника, самостоятельно включает указанного работника в график отпусков. При этом дата начала отпуска работника определяется уполномоченным лицом с учетом позволяющих условий организации работы работодателя.
Факт совершения административного правонарушения и вина Администрации города Норильска в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки; актом проверки и иными материалами дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Имеющиеся в деле доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Деяние юридического лица верно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется…»

А что делать, если в отсутствие каких-либо пожеланий льготника, работодатель включит его в график отпусков, самостоятельно определив время предоставления отпуска, но в процессе работы этот сотрудник захочет отпуск в другое время? Придется предоставить такой отпуск… (перенести ранее запланированный на это время), поскольку закон устанавливает однозначно право на отпуск в удобное время для определенных работников, это право прописано в законе.


Подписчикам журнала "Кадровик-практик" также доступны: 

Рекомендуем:

Журнал Кадровик-практик-2018

Журнал "Кадровик-практик"

Наш телефон: 8(8442)989899, 8-917-338-98-99

2976

Вы в рубрике: ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ, ГРАФИК ОТПУСКОВ, ПВТР, ДРУГИЕ ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ


Рейтинг:

Поделиться в соц сетях



+ Правила перепечатки данного материала

    




Повысить свой профессиональный уровень Вы также можете с помощью:


Книги по кадровому делопроизводству


Книги и журналы учета


Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал регистрации заявлений работников
Журнал регистрации
заявлений работников
Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами
Журнал ознакомления
работников с локальными
нормативными актами
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий 
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий





А также








Повысить свой профессиональный уровень Вы также можете с помощью:


Книги по кадровому делопроизводству


Книги и журналы учета


Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал регистрации заявлений работников
Журнал регистрации
заявлений работников
Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами
Журнал ознакомления
работников с локальными
нормативными актами
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий 
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий





А также






Корзина0 товаров
на сумму 0 руб.

Мы в соцсетях:

FacebookОдноклассникиВКонтакте

Подпишитесь бесплатно:

 

Новости сайта


Все новости сайта

Последние публикации
 
Все публикации

Новости для подписчиков журнала "Кадровик-практик"
Все новости ИКС

Войти в зону ИКС (раздел сайта для подписчиков журнала "Кадровик-практик") >>

Новости трудового законодательства
Все новости

Опрос дня
С работником в декабре заключен срочный трудовой договор на 6 месяцев как с совместителем (не "сезонник"). По Вашему мнению, нужно его включать в график отпусков на следующий рабочий год или нет? Отметить свое мнение и узнать ответы коллег >>



Тест дня
Мини-тест "Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией"