Оштрафуют ли кадровика за несообщение о приеме на работу бывшего служащего? | Кадровик-практик, консультация по кадровому делопроизводству

Оштрафуют ли кадровика за несообщение о приеме на работу бывшего служащего? | Кадровик-практик , Тема №851633



ПОИСК ПО САЙТУ
 

Оштрафуют ли кадровика за несообщение о приеме на работу бывшего служащего?

07.10.2019 Как Вы помните, уважаемые коллеги, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если это не сделано, то работодатель и некоторые его должностные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф за данное нарушение огромный. 
А кадровика могут оштрафовать по этой статье за то, что он не направил сообщение? Данный вопрос был рассмотрен Верховным Судом РФ.

Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) (выдержка):

5. Субъектом административного правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, выступает не любое должностное лицо, а лишь то, на которое в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Как установлено мировым судьей, между обществом в лице директора А. и К. был заключен трудовой договор, согласно которому последний был принят на работу на должность охранника, что подтверждено копией соответствующего приказа.
Ранее К. был уволен из органов полиции. Должность, которую занимал К., включена в перечень должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 августа 2009 г. N 680, и соответствует разделу III Перечня, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557.
Таким образом, в силу приведенных положений закона работодатель К. обязан был при приеме его на работу в десятидневный срок в письменной форме сообщить об этом бывшему представителю нанимателя К. - руководителю ММО МВД России "К".
Поскольку, согласно сведениям об уволенных сотрудниках, такие данные в отношении бывшего сотрудника К. в ММО МВД России "К" не поступали, мировой судья пришел к выводу о совершении указанного административного правонарушения бухгалтером и инспектором отдела кадров Е.
Вместе с тем в статье 19.29 КоАП РФ указано, что ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного служащего несет работодатель либо заказчик работ (услуг).
В силу статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Применительно к данному делу бывший государственный служащий К. вступил в трудовые отношения с обществом, заключив трудовой договор с ним в лице директора Е.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы", действовавшим на момент рассмотрения дела, соответствующее письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя.
При таких обстоятельствах сотрудник отдела кадров Е. не является лицом, на которого законом возложена обязанность по сообщению о заключении трудового договора с бывшими государственными или муниципальными служащими, и поэтому не является субъектом административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ.
(По материалам судебной практики Свердловского областного суда)
Дополнительно следует отметить, что в настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы" признано утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации". При этом пунктом 3 данных правил предусмотрено, что сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор.



     ЖУРНАЛ "КАДРОВИК-ПРАКТИК" + справочная база, книги, курс и другие ресурсы

  • Полезные, практичные, грамотные советы и подсказки
  • Анализ сложных вопросов - в доступной форме.
  • Изменения в законе - рассказываем как применять

ПОДПИСЧИКАМ ДОСТУПНЫ: новые журналы и архив, удивительно большая справочная база по кадровому делопроизводству, "Книжная полка" по кадрам, курс основ кадрового делопроизводства, тесты и др. 

Подписка ~ 10 руб./день (при годовой подписке) >> Подпишитесь легко и быстро >>

15877

Вы в рубрике: ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ


Рейтинг:

Поделиться в соц сетях

Материалы по теме:

 18.03.2024

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Знаете ли Вы, что объявление выговора за грубость может быть признано законным?

Среди кадровиков-практиков давно ведется спор о допустимости наказания работников за грубость, хамство, неэтичное поведение в рабочее время на рабочем месте. Казалось бы, этичное поведение – далеко не всегда является собственно трудовой обязанностью и не всегда связано непосредственно с трудовой функцией.
 06.03.2024

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Наказание за прогул

Работник совершил прогул. Отсутствие работника документально зафиксировано, письменное объяснение работником написано, уважительных причин отсутствия нет. Работодатель должен уволить работника за прогул или может не увольнять, а объявить замечание или выговор?
 29.02.2024

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Дисциплинарные взыскания только по очереди?

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Если работник впервые совершает дисциплинарный проступок и работодатель хочет его наказать, он может объявить сначала именно замечание, и только за второй проступок – выговор? Или можно сразу выговор объявлять? Т.е. взыскания могут применяться только в той последовательности, которая предусмотрена в ст. 192 ТК РФ?
 30.01.2024

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Выговор за непрописанное в должностной инструкции бывает законным

Можно ли объявить замечание/выговор работнику за неисполнение обязанности, не указанной в его должностной инструкции (ином документе), но прописанной в Трудовом кодексе РФ?
 29.12.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Поощрение работников к Новому году: пошаговая инструкция

 01.12.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Исключает ли перевод на другую работу дисциплинарную ответственность?

Работник был переведен с одной должности на другую. Уже после перевода было обнаружено, что на прошлой должности работник совершил дисциплинарный проступок. Можно ли работника за это привлечь к дисциплинарной ответственности?
 03.11.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Проблемы наказания работников, у которых слишком много обязанностей

Работнику поручили дополнительную работу в порядке совмещения должностей. Но теперь он перестал справляться со своими обязанностями. В объяснительной написал, что не успевает. Можно ли его привлечь к дисциплинарной ответственности? Директор ему отказывает в снятии доп.обязанностей, т.к. больше выполнять некому.
 31.10.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Как составить приказ о снятии взыскания? Важные детали

На сотрудника было наложено дисциплинарное взыскание. Спустя месяц он подал заявление о снятии взыскания (поскольку работникам, имеющим неснятое взыскание, у нас в полной мере не начисляется премия). Директор дал распоряжение подготовить соответствующий приказ. В связи с этим подскажите, как правильно издать приказ о снятии взыскания?
 23.10.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Дисциплинарное взыскание: снять или отменить?

Наложили на работника дисциплинарное взыскание. При ознакомлении с приказом он пригрозил, что обратится в трудинспекцию. Мы можем снять или отменить это взыскание? Если мы это сделаем, то тогда у ГИТ не будет к нам вопросов?
 25.09.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Прогул перед отпуском. Объяснение уже не взять?

Работник со вторника по четверг отсутствовал по неизвестной причине. В пятницу, когда он появился на работе, ему вручили уведомление о необходимости дать объяснение. Но с понедельника у этого сотрудника отпуск. Как быть?


ЖУРНАЛ "КАДРОВИК-ПРАКТИК" 

+ доступ к справочной базе, книгам, семинарам, курсу и другим ресурсам

Полезные, практичные, грамотные советы и подсказки
Анализ сложных вопросов - в доступной форме.
Изменения в законе - рассказываем как применять


ОТКРЫВАЕТСЯ ДОСТУП В ЗАКРЫТЫЕ РАЗДЕЛЫ САЙТА
Подписчикам доступны: новые журналы и архив, удивительно большая справочная база по кадровому делопроизводству (150 пошаговых инструкций, тысячи консультаций, статей, образцов кадровых документов и др.), "Книжная полка" по кадрам, записи семинаров, курс основ кадрового делопроизводства, все тесты
Подписка ~ 10 руб./день >> Доступ открывается сразу после оплаты

Подпишитесь легко и быстро >> 


 15.09.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Сроки применения дисциплинарных взысканий. Какой день считать днем обнаружения проступка?

Дисциплинарный проступок совершен работником 16 июля, обнаружено начальником подразделения это 13 августа, директору доложено 19 августа. Можно ли применить взыскание? Какой день будет считаться днем обнаружения?
 08.09.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Всё про премии и надбавки

Уважаемые коллеги! Мы подготовили для Вас тематический выпуск про премии и надбавки
 02.08.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Объяснения работника, которые нельзя считать объяснениями…

Работник совершил проступок в день перед отпуском. В первый день отпуска мы ему позвонили и попросили объяснений. Он по телефону объяснился. Мы составили акт. Объяснения все там воспроизвели слово в слово. При этом снятии объяснений присутствовали 3 наших сотрудника. Опрашивал работника заместитель директора. Можно считать это получением объяснений и далее издавать приказ о взыскании (выговоре) и лишении премии?
 12.07.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Работник в рабочее время ушел в поликлинику (не по острой боли). Это уважительная причина отсутствия? (Роструд)

На портале Роструда рассмотрена ситуация, когда работник записался в поликлинику по своему хроническому заболеванию и пошел к врачу в свое рабочее время, не получив согласия руководства на отлучение с работы. Речь шла не о внезапной острой боли, а о давнем хроническом заболевании.
 27.06.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Объявление выговора во время «больничного»

Работник прогулял половину рабочего дня. В письменной объяснительной не назвал уважительных причин. Пока собирались объявить выговор (неделю), он ушел на больничный по уходу за ребенком. Продлевается ли месячный срок для применения взыскания в виде выговора на время больничного по уходу за ребенком? Можно ли объявить такое взыскание, когда работник на больничном?
 22.06.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Работник прогулял из-за похорон не очень близкого родственника

У работника ночью умерла тётка, у которой нет детей. Он занялся похоронами и на работу не вышел. Предупредил утром по телефону секретаря компании. Не отпрашивался у руководства, заявление на отпуск без сохранения зарплаты не писал. Директор требует наказать его за прогул. Будет ли такое наказание законным? Как оплачивать эти дни?



 02.06.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Работник не прекращает безобразие! Можно ли наказать дважды за одно длящееся нарушение?

Бывает, что работник совершает длящееся нарушение. Работодатель объявляет ему замечание за это нарушение. Однако работник продолжает (не прекращает) нарушение. Работодатель вновь применяет к нему взыскание (например, объявляет выговор). Не нарушает ли он при этом законодательный запрет на два наказания за одно нарушение?
 02.06.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Когда законно, а когда незаконно начисление премии в меньшем размере, если в отчетном периоде работник имел выговор?

Правомерно ли начисление премии в меньшем размере, если в отчетном периоде работнику был объявлен выговор?
 01.06.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Поощрение работников: что еще незатратного можно придумать, чтобы работников не переманили конкуренты...

Как можно поощрить работника? (хороший список вариантов и идей, в том числе нематериальных и малозатратных) Как это оформить, в чем не ошибиться?
 26.05.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Удержания из зарплаты как наказание. Штрафы за проступки

В организации (частная компания) действует Положение о дисциплине. В нем предусмотрено, что при совершении работником дисциплинарного проступка из его заработной платы может производиться удержание в процентах от заработной платы. Причем проценты разные, зависят от того, какой проступок совершен и сколько раз. Правомерно ли применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде уменьшения суммы заработной платы за совершение дисциплинарного проступка?
 19.05.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Наказать рублем опаздывающих можно. Но осторожно, не ошибитесь!

Некоторые сотрудники в нашей компании регулярно опаздывают. Как правило, без всяких уважительных причин, а потому что поздно выходят из дома. Особенно печально, когда опаздывают те, у кого есть ключ от офиса – остальные ждут «опоздунов» на улице. Иногда и клиенты так ждут. Можно ли наказать рублем работников, которые опаздывают, урезать им оклады, премии? Как правильно поступить?
 25.04.2023

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → ПВТР: обязанность уведомлять при уходе на больничный - законна?

Директор поручил мне разработать новую редакцию правил внутреннего трудового распорядка. В частности, он хочет ввести новую обязанность для работников: в случае болезни или неявки на работу сразу же (в тот же день) сообщать о причинах своему непосредственному руководителю по телефону или иным каналам связи. Это допустимо?
 23.12.2022

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Снятие дисциплинарного взыскания в честь праздника: пошаговая инструкция

Мы хотим в честь наступающих праздников досрочно снять дисциплинарное взыскание с работников. Как это правильно сделать? Приказа директора достаточно или обязательно необходимы служебные записки от их начальников?
 02.09.2022

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Работодатели "расплачиваются" за преждевременное составление акта о непредоставлении объяснений работником. Проверьте Ваши акты и не повторяйте ошибок!

Нередко работники, совершившие дисциплинарный проступок, сразу отказываются что-либо объяснять и работодатели незамедлительно составляют акт о непредставлении объяснений. Мы настоятельно рекомендуем не торопиться и прежде выждать положенные по закону два дня (а вдруг работник передумает). И только после этого составлять акт о непредставлении объяснений и применять дисциплинарное взыскание. В противном случае возможны неприятности с Гострудинспекцией и судом
 12.11.2021

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Отказавшихся от вакцинации будут привлекать к дисциплинарной ответственности за любые огрехи

Директор устно распорядился, чтобы его заместители тщательно проверяли исполнение трудовых обязанностей работниками, отказавшимися от вакцинации и при этом не переболевшими covid-19, а в случае выявления нарушений – объявлять замечания и выговоры. У нас в компании согласно положению об оплате труда премия не начисляется, если есть взыскания. Должностная инструкция – документ объемный, и все ее пункты безупречно исполнить затруднительно.
Насколько законны такие мероприятия?
 28.09.2021

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Отмена и невыплата премий невакцинировавшимся работникам

Согласно ПВТР премия выплачивается при отсутствии неснятых взысканий в течение месяца. За август эту премию не выплатили тем, кто отказался от вакцинации от ковида. Это законно? Если нет, то какая ответственность ждет работодателя?
 23.09.2021

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Премии только привитым. Законно ли такое условие в ЛНА?

Директор внес в локальный нормативный акт пункт о том, что премии будут платиться только при условии, что у работника есть прививка от ковида или официальный медотвод. Это законно?
 29.05.2020

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Роструд о дисциплине вахтовиков во время обсервации

В ряде случаев сейчас вахтовики могут быть допущены к работе после 14-дневной обсервации. В это время не все работники ведут себя достойно, в связи с чем у руководства возникают вопросы о возможности наказания нарушителей порядка.
 21.04.2020

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Работник обязан работать, но прогуливает, потому что боится заразиться коронавирусом

Губернатор разрешил выйти нашему предприятию работать с 13 апреля. Но часть работников не вышли, они боятся заразиться коронавирусом и заразить родных. Как им начислять зарплату? Можно ли их наказать и уволить? Надо работать дальше, а они не выходят, срывают процесс.
 20.02.2019

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Отстранение от работы не исключает возможности дисциплинарной ответственности

Работник вышел на работу после праздников, крепко опохмелившись, аж на ногах не стоял. Мы его от работы отстранили. Можно ли вместе с отстранением от работы применить и дисциплинарное взыскание?
 05.06.2018

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Внимание, отпуск может быть признан прогулом!

Лето наступило. Пора напомнить работникам, что предоставление отпуска в сроки, не установленные графиком отпусков, непременно должно согласовываться и оформляться надлежащим образом.
 30.05.2018

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Наказание за прошлые нарушения

Мы всегда старались вести кадровую работу надлежащим образом, соблюдать трудовое законодательство. Но мы не совершенные люди, поэтому некоторые нарушения есть и у нас. Какой штраф нам грозит в случае проверки Гострудинспекции, и налагают ли его за прошлогодние и еще более старые нарушения?
 22.11.2017

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Прежде чем наказать за невыполнение обязанностей, проверьте...

Юрисконсульту было поручено ведение кадрового делопроизводства. Составленный ею проект графика отпусков на следующий год директора не устроил. Ему не понравилось «неравномерное распределение отпусков». Юрисконсульту было поручено переделать, но без конкретных указаний, кому какой отпуск куда переставить. Дальнейшие варианты проекта графика, которые готовила юрисконсульт, также отвергались. Тогда юрисконсульт обратилась в профсоюз и ознакомила с проектом работников.
Руководство обвинило ее в превышении полномочий, сроков и т.д., наказало, а затем уволило за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.
Юрисконсульт обратилась в суд. Там среди прочих встал вопрос о том, является ли работа по составлению графика отпусков обязанностью юрисконсульта, если в ее должностной инструкции не говорится конкретно о графике, но говорится об обязанности вести кадровое делопроизводство. К тому же и эта обязанность не была надлежащим образом поручена.
 24.07.2017

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Судьи отметили мелкие ошибки кадровиков, которые приводят к признанию лишения премии незаконным

Работник на низком старте караулил, когда же наконец конец рабочего дня, и стремился вылететь с проходной предприятия пулей минута в минуту. Непосредственно же свое рабочее место он соответственно покидал немногим раньше. Несколько раз сей пунктуальный работник покинул проходную за секунды до окончания рабочего дня (7 секунд и 29 секунд). Работодатель счел всю эту избыточную стремительность нарушением трудовой дисциплины. А за нарушение трудовой дисциплины в компании полагалось лишать премии (не начислять оную). Работник потерял 50% ожидаемой премии. Посему, пребывая в негодовании, обратился в суд. Суд вскрыл 3 мелкие ошибки со стороны работодателя, ввиду которых лишение премии было признано незаконным
 28.12.2016

ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ РАБОТНИКОВ: → Поощряем работников к новому году

В статье подробно рассказывается, какие меры поощрения применяют к работникам, какие нужны для этого основания, как всё оформить, приводится примерная пошаговая процедура оформления поощрения работников и образцы документов, рассматриваются некоторые актуальные вопросы практики.


+ Правила перепечатки данного материала

    

Хотите доступ в закрытые разделы сайта?

Там тысячи образцов кадровых документов, консультаций и статей по кадровому делу, тома книг по кадрам, записи семинаров, курс основ кадрового делопроизводства, все наши пошаговые инструкции и многое другое.

Тогда подписывайтесь на журнал "Кадровик-практик" >>  Подписка Вам откроет все доступы. Это всего примерно 10 руб. в день


Вам также помогут в работе:  

  Книги по кадровому делопроизводству  Книги по 1С  Программы 1С   Журналы регистрации и книги учета для кадровых служб

Бесплатные ресурсы

Справочная база

Пошаговые инструкции
Образцы документов
Статьи и консультации
Разъяснения Роструда, НПА

Рассылки

Подпишитесь на наши рассылки:
- новые публикации,
- новости законодательства

Самоучитель

Познавайте кадровый учет сами с нашим самоучителем по кадровому делопроизводству

Кадровый аудит

Кадровый аудит своими силами. Найдите у себя эти ошибки и исправьте их

Фотообои

Фотообои с производственным календарем на 2024 год

Опросы

Опросы по сложным вопросам кадровой практики