Вадим, давайте не будем утрировать и ссориться.
Девушка спросила - можно? я отвечаю - можно. никаких запрещающих документов нет. То, что вы делаете так как вам удобнее, это не значит, что нельзя.
Вопрос про "кто может гарантировать" вообще не относится к сфере кадрового делопроизводства. а относится к дисциплине на предприятии. если сотрудники могут ходить в отпуск согласно подписанного приказа, а могут не ходить, это вопросы не делопроизводства.
Насчет ежегодные за 4 дня. а как насчет ТК? если сотрудник идет в отпуск по графику отпусков, то его вообще-то за две недели предупредить надо.

и заявления его тогда не надо.... слышали про такое?
Мне кажется, что вы просто работаете на хорошем предприятии, где мало сотрудников, мало приказов.....