Авторизация
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Поиск по сайту

Книги по кадровому делопроизводству

Книги по кадровому делопроизводству

От профессионалов КД.
Печатные и электронные версии.
Доставка по РФ

Все книги >>
Заказать >>

Журналы учета и регистрации. Разные!

Книги и журналы учета

Отличное качество, плотная обложка+ПВХ, чёткая разлиновка, правильные графы. Прошивка, пломба.
Успейте заказать по старым ценам!

Узнать подробнее >>
Заказать >>

Доставка во все регионы РФ.


Журнал
"Кадровик-практик"
Подписка 1500 руб./год



Бесплатно
подписчики получают 
доступ к: 
  • справочной базе,
  • "книжной полке",
  • курсу по кадрам,
  • всем тестам и др.
Узнать подробнее >>
Полистать журнал >>




Минтруд предложил отменить ряд НПА, которые не соответствуют российскому законодательству, содержат устаревшие требования либо их положения воспроизведены в действующем законодательстве

05.11.2019

Минтруд предложил отменить ряд НПА, которые не соответствуют российскому законодательству, содержат устаревшие требования либо их положения воспроизведены в действующем законодательстве

Минтруд России разместил для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ "О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих трудовые отношения, а также отношения в сфере социального обслуживания, и содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" ( ID проекта - 01/01/10-19/00096438).

Текст пояснительной записки (фрагмент):

"...Проектом постановления предусматривается признание утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, отмена нормативных правовых актов и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, в том числе актов, которые обеспечивают реализацию положений федеральных законов, содержащих обязательные требования, и иных актов, о которых имеется соответствующая информация.

Перечни нормативных правовых актов и нормативных документов, предусмотренные проектом постановления, являются исчерпывающими.

Перечисленные в соответствующих перечнях акты не соответствуют российскому законодательству, содержат устаревшие требования либо их положения воспроизведены в действующем законодательстве.

Так, в частности, планируется к отмене ряд актов Правительства Российской Федерации, которые были приняты до вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации и принятым в его развитие нормативным правовым актам и содержат нормы, ему противоречащие.

Например, ряд норм Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 621, содержит виды дисциплинарных взысканий, не предусмотренных трудовым законодательством (лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом, мотор - вагонным подвижным составом, специальным самоходным подвижным составом и т.п.).

Постановлением Минтруда России от 8 августа 1996 г. № 50 «Об утверждении Порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека» в части, касающейся сокращенной продолжительности рабочего времени медицинских работников, а также работников с вредными и опасными условиями труда, дублируются положения части первой статьи 92 ТК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 (принято в соответствии со статьей 350 ТК РФ).

В части отпусков - принят более поздний нормативный акт, регулирующий вопрос предоставления дополнительных отпусков той же категории работников (постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 482), в части заработной платы – в государственных учреждениях введена новая система оплаты труда, в т.ч. определяющая порядок компенсационных выплат. Согласно ч. 5 ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени для определенных категорий работников может устанавливаться только ТК РФ и иными федеральными законами.

Также предлагается к отмене значительный массив актов по вопросам охраны труда, которые как содержат обязательные требования, так и в целом хотя относятся к сфере регулирования трудового законодательства, но либо содержат устаревшие (дублирующие) нормы, либо приняты с нарушением установленного порядка.

Так, планируются к отмене правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и ряд иных актов по вопросам охраны труда.

Например, ряд правил по охране труда не зарегистрированы в Минюсте России (постановление Минтруда России от 21 марта 1997 г. № 14 «Об утверждении Правил по охране труда в литейном производстве», постановление Минтруда России от 9 июля 1997 г. № 37 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении кузнечно-прессовых работ» и т.п.).

Некоторые правила по охране труда необходимо отменить в связи с наличием более современных, например, Межотраслевые правила по охране труда при использовании химических веществ», утвержденные постановлением Минтруда России от 17 сентября 1997 г. № 44 следует отменить, поскольку приказом Минтруда России от 19 апреля 2017 г. № 371н утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов.

Постановление Минтруда России от 7 июля 1999 г. № 18 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)» предлагается к отмене, поскольку приказом Минтруда России от 27 августа 2018 г. № 553н утверждены новые Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.

Отдельные акты содержат избыточное регулирование.

Так, в частности, установленный приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» перечень противоречит федеральным законам (например, в части периодичности проведения СОУТ), содержит неконкретные мероприятия, содержит мероприятия капитального характера, которые не могут реализовываться ежегодно, дублирует отдельные положения некоторых правил по охране труда.

Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» устанавливает обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ.

При этом ТК РФ по вопросу СИЗ предоставляет право принятия подзаконных актов только в части утверждения типовых норм обеспечения СИЗ работников.

Полагаем целесообразным регулирование вопросов приобретения, выдачи, применения, хранения и ухода за СИЗ перенести на локальный уровень.

Некоторые акты приняты неуполномоченными органами.

Например, Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам государственных природных заповедников Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации» утверждены Минэкологии России 20 апреля 1992 г., приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 1755 «О бесплатной выдаче специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты лицам гражданского персонала органов управления подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации».

Между тем, в соответствии с пунктом 5.2.31 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, утверждение норм выдачи СИЗ относится к компетенции Минтруда России.

Что касается типовых инструкций по охране труда, то они не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации..."

Ознакомится с проектом постановления и приложениями к нему можно на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru. Общественное обсуждение проекта продлится до 11.11.2019.



Рекомендуем:

Журнал Кадровик-практик-2018

Журнал "Кадровик-практик"

Наш телефон: 8(8442)989899, 8-917-338-98-99


3284

Поделиться в соц сетях

Возврат к списку


 


Корзина0 товаров
на сумму 0 руб.

Мы в соцсетях:


Подпишитесь бесплатно:

 

Войти в зону ИКС (раздел сайта для подписчиков журнала "Кадровик-практик") >>


Новости сайта


Все новости сайта

Последние публикации
 
Все публикации


Новости трудового законодательства и разъяснения ведомств

Все новости

Опрос дня
В Вашей организации утверждены приказом руководителя формы документов (приказ, табель, график отпусков, штатное расписание и т.д.)? Отметить свое мнение и узнать ответы коллег >>



Тест дня
Мини-тест "Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска"

Книги по кадровому делопроизводству

Книги по кадровому делопроизводству

От профессионалов КД.
Печатные и электронные версии.
Доставка по РФ

Все книги >>
Заказать >>

Журналы учета и регистрации. Разные!

Книги и журналы учета

Отличное качество, плотная обложка+ПВХ, чёткая разлиновка, правильные графы. Прошивка, пломба.
Успейте заказать по старым ценам!

Узнать подробнее >>
Заказать >>

Доставка во все регионы РФ.