Да, можно, но в приказе необходимо указать дату ввода в действие. Насколько мне известно, четких инструкций по созданию и изменению штатного расписания не существует, есть рекомендации. Рекомендуется утверждать штатное расписание на календарный год, а в течение календарного года вносить изменения в ШР отдельными приказами. Штатное расписание пересматривается и утверждается вновь при изменении орг.структуры предприятия, изменении системы оплаты труда и подобных кардинанльных изменениях. Почитать рекомендую "Справочник кадровика" и "Нормативные акты для кадровика". Это издание имеет свой сайт в интернете, который Вы легко найдете по поисковику.
Желаю успеха.