заемный труд , Публикация №646872

Здравствуйте, хочу задать вопрос (подтвердить свои мысли) по такой ситуации: муниципальное учреждение, штат 6 человек, но у нас работает сотрудник (выполняет у нас работу системного администратора), но никаких отношений ни трудовых, ни договора ГПХ с ним не заключено. Он числится в другом учреждении из нашей сферы, т.е. юридически он там по трудовому договору трудится, а фактически и там, и у нас по большей части. Будет ли законным приказ о назначении у нас его ответственным лицом? Мне кажется, это незаконным? Т.к. это подпадает под заемный труд. Правильно ли я думаю? И как лучше поступить? Спасибо.