Вопросы о северной надбавке , Публикация №903791

Тогда получается, что и в суде тоже работают "грамотеи", которые начитались "урывками из законодательных документов и не правильно их растолковывают". Пусть это Кассационное определение принято до Постановления ВС от 16.06.2010, но ведь дело рассматривалось в двух инстанциях и оба решения подтверждают право на получение полной надбавки с первого дня работы работника, прожившего на севере более 5 лет по состоянию на 1.1.2005., и впервые поступившего на работу в 2009 году.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд пришел к следующему выводу.
Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно ст.317 ГК РФ и ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным законом.
Ранее действующая редакция ст. 11 вышеуказанного Закона Российской Федерации предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет. В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. – до даты вступления в силу изменений, внесенных в неё федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ.
Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере. Однако это не означает полное отсутствие права на её получение.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) закреплено, что с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на её получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
Из выше сказанного следует, что если до 01 января 2005 года лицо в возрасте до 30 лет проживало не менее 5 лет в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и осуществляло трудовую деятельность, о чём имеются подтверждающие документы, то право на получение процентной надбавки в полном размере (50%) при работе в указанных местностях за ним сохраняется.
Исходя из этого, при применении статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Что касается молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".
В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" молодежи, прожившей не менее одного года в районах приравненных к районам Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, не выше пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Также лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мecтнocтяx, в период c 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.
На основании выше изложенного истице правомерно отказано в выплате северной надбавки к заработной плате, поскольку истица вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года, что подтверждается трудовой книжкой, и процентная надбавка к заработной плате должна выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера". А рассматриваемая надбавка к заработной плате лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мecтнocтяx, в период c 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.
Письма Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации N 95 - Пр. от 20 января 2005 года, N 97- Пр. от 20 января 2005 не могут быть приняты судом, поскольку они не зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.
На основании выше изложенного в исковых требованиях истице необходимо отказать.

Вопрос к юристам: Кто-нибудь может объяснить каким боком тут ГК РФ и его ст.317?

Странное какое-то обоснование решения об отказе. Сначала пишут одно:
и тут же сами себе противоречат:

Ерунда какая-то понаписана.

Что это Вы на меня наговариваете... никого я не обвиняю, а лишь разобраться хочу, почему суды до 2010 года были заодно с ЗУРАБОВЫМ, а в 2010 ВС вдруг обобщил практику и порекомендовал отказывать молодым северянам в праве на полную надбавку с первого дня работы в северных районах?

Людям свойственно ошибаться. Вот Вы, например, конечно же знаете, что слово "безграмотность" пишется с одним "м", потому что образовано от слова "грамота", а не от слова "грамм". Но написали его с двумя "м". Я понимаю, что это опечатка. Но с другой стороны, может быть она не случайна?

Случаи изменения или отмены отдельных положений законов и НПА происходят нередко. Тем не менее, права приобретенные до отмены ранее действовавшего законодательства ни у кого не отнимали. Вот например:
То же самое с зачетом отпусков по уходу за ребенком в стаж при назначении досрочной пенсии:



1380, меня тут вот что интересует: 31 декабря 2004 года исполнилось ровно пять лет как молодой чел-к (далее - МЧ) приехал на север. На работу устроился 25.12.2004. Т.е. в день приема у МЧ не было права на полную надбавку. Что же - назначать ему с 1января 2005 года надбавку в полном размере или нет?

1380, почему вы пишите что "право на получение процентной надбавки в полном размере (50%)" ? больше 50% нельзя давать?

Вы - нет, мои слова адресованны не вам, а тем, кто обвиняет всех несогласных со свои мнение (включая ВС РФ) в безграмотности

Так КС или ВС? Вроде бы спор зашел именно после рекомендаций ВС... Но если у Вас есть мнение КС по данному вопросу, то не могли бы дать на него ссылку или выложить в теме. Я пыталась найти что говорит КС о надбавках, но мне не удалось.
А-а-а!!! Цитата! понимаю... я не заметила кавычки...
вот еще раз это место процитирую:

Так я ж говорила, и повторю: тут
Потому что в РКС максимальная надбавка 80%. А из процитированного вами места из решения суда следует, что и в РКС и в МКС максимальная надбавка 50%. Я уж подумала, что я может что-то пропустила.Потому и переспросила Вас.

Если до поступления на работу Вы уже ПРОЖИЛИ в РКС 1 год и более, то Вам должны надбавку начислить в размере 20% по итогам первых 6 месяцев работы. Затем через каждые 6 месяцев работы увеличивать на 20%. После того как надбавка достигнет 60%, ее повышают на 20% через каждый трудовой год.

Точно в РКС, не в приравненной местности?

Теперь должны в ускоренном порядке - по 20% каждые полгода, поскольку год Вы уже прожили.

Мне начали начислять на общих основаниях. А вы полагаете, что в таком случае, раз я еще года не прожила, то я вообще год без северных должна работать? Тогда получается, что работники, которым больше 30 лет, по отношению ко мне находятся в лучшем положении? Им же начисляют уже через полгода