учебный отпуск , Публикация №729303

Учебные отпуска предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, на основании справок - вызовов, выдаваемых учебными заведениями. Л.С. Саркисова , заместитель декана юридического факультета Опубликовано в номере: Кадры предприятия №9 / 2003 Форма справки , дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении , имеющем государственную аккредитацию, утверждается федеральным органом управления образованием (постановление Правительства РФ от 03.03.2001 № 160 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)» (с изм. на 31.03.2003). В соответствии с вышеназванным постановлением новые формы справки - вызова в среднее специальное учебное заведение были утверждены приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426. С 8 февраля 2003 года учреждения среднего профессионального образования должны прекратить оформление справок по формам, утвержденным приказом Минобразования России от 01.10.2001 № 3244. Отличить справки , оформленные по новым формам , от применявшихся ранее, можно по наличию на обороте извлечений из законодательных актов: в новой из Трудового кодекса РФ, в старой — из КЗоТ РФ. Если вам в сентябре текущего года студенты будут продолжать приносить справки , оформленные по старым формам , рекомендуем обратиться в деканат или иное структурное подразделения образовательного учреждения и поинтересоваться, почему справка не составлена по новой форме . То же следует сказать и в отношении форм справки-вызова высших учебных заведений . Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. на 05.04.2003) форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием. Новый приказ Минобразования России, отменивший применявшиеся с 1997 года формы справок (утвержденные приказом Минобразования России от 20.01.97 № 91), был принят 13.05.2003 (№ 2057) и после регистрации в Минюсте России 11.07.2003 был опубликован в «Российской газете» 17.07.2003. Новые формы вводятся с 27 июля 2003 года . Приводимые далее формы утверждены для образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении или среднем специальном учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, могут использоваться для обучающихся по очно-заочной (вечерней) форме и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором. Обычно порядок выдачи справок-вызовов подробно описывается в локальных нормативных актах образовательного учреждения. Чаще всего в вузах эти вопросы решаются в таких актах, как Положение о курсовых экзаменах, зачетах, текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, Положение о курсовых экзаменах и зачетах, Положение об итоговой аттестации выпускников. В техникуме порядок оформления справки-вызова может устанавливаться в Положении о переводных и семестровых экзаменах, Положении о промежуточной и текущей аттестации студентов, Положении о курсовом и дипломном проектировании. Как правило, справка-вызов выдается по требованию студента. Сроки выдачи справки зависят от того, утверждены ли графики сессий, расписания экзаменов или иные документы, устанавливающие порядок и сроки прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых экзаменов. Нередко отделы кадров организаций требуют от своих работников-студентов предоставления справок заранее (порой за полгода) или же информацию о планируемых сроках сдачи сессии. Действительно, графики сессий или расписания экзаменов, как правило, утверждаются в начале учебного года. Но в течение года в них могут вноситься соответствующие изменения. Поэтому оптимальным считается подготовка справки-вызова не менее чем за 10 дней до освобождения студента от работы. Разумеется, что для заочников, проживающих в удалении от образовательного учреждения, этот срок необходимо увеличить с учетом почтовой доставки. Кстати, ряд образовательных учреждений практикует заблаговременное уведомление студентов-заочников о сроках прохождения аттестации — им до справки-вызова направляется специальное извещение. Этот документ позволяет отделам кадров планировать отсутствие работника. Выдача справок-вызовов и явка студентов для сдачи экзаменов и зачетов, лабораторных и курсовых работ подлежат строгому учету. Для учета справок заводятся специальные журналы, а для учета явки студентов — журналы учета посещаемости, иные документы. Обязанности по подготовке справок-вызовов обычно возлагаются на методистов или ответственных работников деканата либо иного структурного подразделения образовательного учреждения. Наименование образовательного учреждения приводится полностью. Сведения об аккредитации указываются в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации. Продолжительность отпуска указывается на каждый период (например, для зимней или летней сессии) отдельно, с таким расчетом, чтобы общая продолжительность отпуска на каждом курсе не превышала сроки, установленные Трудовым кодексом РФ. Если справку-вызов среднего специального образовательного учреждения должен подписывать руководитель этого учреждения, то в вузе справку может подписывать его ректор или лицо, уполномоченное по доверенности ректором. Чаще всего на подпись справок уполномочиваются деканы факультетов (редко, когда справки подписывает проректор по учебной части, еще реже — сам ректор). Регистрационный номер справке присваивается в соответствии с журналом учета справок. По нему отдел кадров может проверить подлинность представленной работником справки. Как уже отмечалось, справка-вызов, как правило, выдается студенту на руки или направляется ему по почте. Между тем, в ряде организаций отделы кадров предпочитают, чтобы справки направлялись по почте непосредственно в организацию. Деканаты отдельных образовательных учреждений еще в начале учебного года предлагают студентам указать на почтовых конвертах адрес, по которому должна быть направлена справка. Студент, получивший справку-вызов, предъявляет ее в отдел кадров, который на ее основании издает приказ о предоставлении учебного отпуска. Как правило, в штампе образовательного учреждения указываются номера телефонов, позвонив по которым работники отдела кадров смогут проверить подлинность справки. На практике студенты редко просят выдать им справки-подтверждения, свидельствующие о том, что они действительно находились в образовательном учреждении и эти справки в течение длительного времени хранятся невостребованными. Но по первому требованию студента или обращению работодателя справки-подтверждения выдаются на руки или направляются по почте непосредственно в организацию. Гарантии и компенсации для сотрудников, совмещающих работу с обучением, установлены в статьях 173—176 ТК РФ. Их условно можно разделить на три группы: предоставление дополнительных отпусков, оплата проезда -к месту нахождения учебного заведения и обратно, сокращение продолжительности рабочей недели. Порядок предоставления указанных льгот зависит от того, какое образование получает работник (начальное профессиональное, среднее или высшее), по какой форме обучения он учится (очной, очно-заочной (вечерней) или заочной), а также есть ли у учебного заведения государственная аккредитация. Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам в связи с обучением Предоставляя льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением, работодатель должен руководствоваться следующими положениями. ЗакрытьПод гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ) 1. Гарантии и компенсации, предусмотренные в статьях 173—176 ТК РФ, полагаются работникам только при получении ими образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Иными словами, работодатель не обязан предоставлять учебный отпуск, оплачивать проезд к месту обучения и сокращать рабочую неделю сотруднику, получающему второе высшее образование. Но из этого правила есть одно исключение. Льготы могут быть сохранены, если работник, уже имеющий профессиональное образование соответствующего уровня, учится по направлению работодателя. Необходимость такого обучения должна быть предусмотрена в трудовом договоре или специальном соглашении об обучении, заключенном между работником и работодателем в письменной форме. 2. Если работник учится одновременно в нескольких учебных заведениях, гарантии и компенсации предоставляются ему в связи с обучением только в одном из них (ч. 3 ст. 177 ТК РФ). В каком именно — выбирает сам работник. 3. Установленные льготы полагаются работникам только по основному месту работы. То есть работодатель не обязан предоставлять учебный отпуск и другие льготы лицам, работающим у него по совместительству (ч. 1 ст. 287 ТК РФ). Однако он имеет право это сделать, так как законодательство не содержит прямого запрета. 4. Все льготы в связи с обучением предоставляются, только если учебное заведение, в котором учится работник, имеет государственную аккредитацию. Наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации подтверждается свидетельством о государственной аккредитации. Оно выдается сроком на пять лет и без приложения (приложений), в котором приведены сведения об аккредитованных образовательных программах, недействительно. Начиная с 1 сентября 2009 года1 применяются формы свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений разного уровня, утвержденные приказом Рособрнадзора от 11.06.2009 № 1281. Обратите внимание: по собственной инициативе работодатель имеет право предоставить работнику учебный отпуск и другие льготы, даже несмотря на отсутствие у учебного заведения, где учится сотрудник, государственной аккредитации (ст. 173—176 ТК РФ). В подобной ситуации возможность и порядок предоставления указанных льгот устанавливаются в трудовом или коллективном договоре. 5. Для предоставления льгот в связи с обучением организационно-правовая форма образовательного учреждения, в котором учится сотрудник, значения не имеет. 6. Гарантии и компенсации полагаются работнику независимо от того, по какой специальности он учится и связана ли она с его нынешними должностными обязанностями. Ведь такое требование не содержится в Трудовом кодексе. 7. При предоставлении льгот не важно, поступил сотрудник в учебное заведение самостоятельно или был направлен на обучение работодателем. 8. Установленные льготы полагаются работнику независимо от того, когда он начал учиться в образовательном учреждении — до поступления на работу к данному работодателю либо в то время, когда уже трудился у него. 9. Отдельные виды льгот (учебный отпуск и оплата проезда) предоставляются только успешно обучающимся сотрудникам. Трудовой кодекс не дает определения данному понятию, не содержится оно и в других нормативных актах. Считается, что студент обучается успешно, если не имеет академической задолженности за предыдущий семестр, выполнил все работы (курсовые, лабораторные), сдал зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, и допущен к очередной сессии. Отметим, что для оформления учебного отпуска работник должен не только написать соответствующее заявление, но еще и приложить к нему справку-вызов из образовательного учреждения. В этом документе помимо прочих сведений содержится также информация о том, что студент является успешно обучающимся. Иными словами, подтверждением успешности обучения служит наличие справки-вызова из учебного заведения. 10. Работодатель должен предоставить сотруднику учебный отпуск независимо от того, сколько времени он проработал в данной организации. Дело в том, что в Трудовом кодексе не установлено каких-либо требований к стажу работы, дающему право на использование указанного отпуска. 11. По просьбе работника и с согласия работодателя к учебному отпуску может быть присоединен ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 177 ТК РФ). 12. По собственной инициативе работодатель имеет право предоставить обучающемуся работнику учебный отпуск большей продолжительности по сравнению с той, которая установлена Трудовым кодексом. Порядок предоставления и длительность такого отпуска должны быть указаны в трудовом или коллективном договоре.