В ст. 134 ТК РФ сказано, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Однако «включает» не означает полностью является таковой. Обязанность работодателя конкретно по индексации прямо не вытекает из содержания.
Кроме того, действующим законодательством порядок индексации не установлен (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1 "Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем";) .
Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников ( ст. 130 ТК РФ).
Однако, как показал опыт применения индексации заработной платы официальная процедура не нашла широкого распространения ввиду ее громоздкости и малоэффективности. Не поспеваем мы за ростом цен. Каждый месяц по хорошему зарплату нужно индексировать. Практика пошла по другому пути - периодического пересмотра уровня минимальной оплаты труда в сторону его повышения .
Например, Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти города Москвы, Московская Федерация профсоюзов от лица московских объединений профсоюзов, Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) от лица московских объединений работодателей, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы, на основании ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Установить размер минимальной заработной платы с 1 января 2013 г. - 11700 рублей, с 1 июля 2013 г. - 12200 рублей.
2. Настоящее Соглашение распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, присоединившихся в порядке, предусмотренном ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Вот на этот уровень Москва, допустим, и ориентируется.
Порядок повышения уровня реального содержания устанавливается для внебюджетников локальными нормативными актами. Какой установили, по такой схеме и действуем. Работодатель сам решает какую зп работнику установить. И зачем допустим , Петрову повышать ЗП на 10% как и всем, к примеру, если у него она и так большая. Я лучше Сергееву на 20% подниму, потому, что она у него гораздо ниже установленной трехсторонним соглашением оказалась.