Мнение консультантов Роструда о простое по вине работника, если он не знакомится с ЛНА , Тема №974662

На портале Роструда «Онлайнинспекция.рф» опубликована консультация по вопросу, можно ли отправить работника в простой по вине работника если он не знакомится с ЛНА (работнику предоставили документы для ознакомления месяц назад, но он отказывается поставить отметку в журнале об ознакомлении с ними, мотивируя тем, что слишком большой объем предоставленных ЛНА)? Трудовая деятельность работника связана с конфиденциальной информацией.

Разъяснено: «По нашему мнению, нет. Под простоем понимается временная приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. 

Если обязанность ознакомления с локальными нормативными актами (ЛНА) определена в трудовом договоре и/или должностной инструкции работника и/или в правилах внутреннего трудового распорядка и/или иных ЛНА, с которыми работник был ознакомлен, то, по нашему мнению, за отказ от ознакомления с ЛНА, имеющими непосредственное отношение к исполнению работником его трудовых обязанностей, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности» (вопрос № 248261 от 04.06.2026).

В качестве правового обоснования приведены следующие нормы:

Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Часть 1 статьи 8 ТК РФ устанавливает, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно ч. 1 и 4 статьи 189 ТК РФ:

- дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;

- правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и увольнения по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

5