ВВЕРХ

Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Поиск по сайту
Журнал
"Кадровик-практик"
Подписка 1500 руб./год

         До 1 марта              
в подарок книга!


Бесплатно
подписчики получают 
доступ к: 
  • справочной базе,
  • "книжной полке",
  • курсу по кадрам,
  • всем тестам и др.
Узнать подробнее >>
Полистать журнал >>


Удивительно большая справочная база по кадровому делопроизводству >>

Статьи и консультации на сайте www.kadrovik-praktik.ru


К Вашим услугами наши консультации и статьи по кадровому делопроизводству. Для их чтения зарегистрируйтесь на сайте.

ПОИСК ПО САЙТУ
 
Область поиска: дата — все
ПО СТАТЬЯМ И РАЗДЕЛАМ

Льготница требует неполное рабочее время - полчаса в день. Работодателю это не подходит. ГИТ штрафует, а суд отменяет ее постановление

28.11.2017

Льготница требует неполное рабочее время - полчаса в день. Работодателю это не подходит. ГИТ штрафует, а суд отменяет ее постановление

Сегодня мы хотим рассказать Вам об интересном решении суда.

Работница-льготница, имеющая малолетнего ребенка, попросила установить ей неполное рабочее время (на основании ч. 2 ст. 93 ТК) – полчаса в день. Руководителю (главврачу) было неудобно предоставлять ей такой график, устанавливать режим работы на запрошенных работницей условиях, он направил ей предложение установить неполное рабочее время с иным графиком, не менее чем на 4 часа в день.  За это был наказан инспектором ГИТ. Спор попал в суд. Суд с Гострудинспекцией не согласился. Профессиональному кадровику непременно будет интересно, почему же так решил суд, обстоятельства дела, детали, рассуждения и мотивы суда.

Прежде чем привести это решение, напомним, что согласно ч. 2 ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Решение Октябрьского районного суда г. Иваново от 14.11.2017 №12-234/2017 (выдержка):
«…положения ч. 2 ст. 93 ТК РФ не свидетельствуют о том, что условия неполного рабочего времени определяются исключительно по желанию работника и произвольно, но и с учетом иных обстоятельств, связанных с условиями работы.
Доказательств того, что непредоставление по заявлению С.М.В. было вызвано умышленным нежеланием работодателя не соблюдать права работника в этой части или игнорированием её заявления в деле не представлено.
Из материалов проверки, положенных в основу обжалуемого постановления, следует, что 11.08.2017 г. С.М.В. подано заявление об установлении неполного рабочего дня и неполной рабочей недели (понедельник с 08.00 час. до 08.30 час.) как <данные изъяты>. На данном заявлении имеется резолюция и.о. главного врача об отказе в предоставлении неполного рабочего времени в режиме, предложенном работником.
22.08.2017 г. С.М.В. по ее заявлению главным врачом Ч.О.В. дан письменный ответ, в котором предложены другие варианты организации работы, в том числе предложен сокращенный рабочий день, продолжительностью не менее 4 часов в день. В связи с отсутствием С.М.В. на работе (ввиду нахождения на больничном) данный ответ направлен ей заказным почтовым отправлением (о чем приложена квитанция Почты России от 22.08.17г.).
Доказательств реакции от С.М.В. на данный ответ в адрес НУЗ «***» с изложением своей позиции, по которому бы работодателем было отказано, не представлено.
Согласно протоколу об административном правонарушении нарушение ст. 93 ТК РФ со стороны НУЗ «***» допущено 23.08.2017 г., т.е. должностным лицом ГИТ письменный ответ главного врача Ч.О.В. от 22.08.2017 г. на заявление С.М.В. (наряду с резолюцией и.о. главного врача больницы) расценен как отказ работнику в предоставлении неполного рабочего времени.
Однако указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют об отказе в предоставлении С.М.В. неполного рабочего времени. Напротив, действия главного врача по направлению С.М.В. предложений по продолжительности рабочего дня свидетельствуют о принятии возможных и достаточных мер к согласованию с работником режима работы в условиях неполного рабочего времени, исходя из положений ч. 2 ст. 93 ТК РФ.
В этой связи доводы защитника о необходимости учета положений ст. 21, 22 ТК РФ, согласно которым работодатель вправе требовать исполнения трудовых обязанностей, а работник добросовестно их исполнять, а равно ст. 91 ТК РФ, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, - суд также полагает заслуживающими внимания.
Указанные доводы инспектором ГИТ ни в постановлении, ни в суде со ссылкой на фактические обстоятельства работы С.М.В. и подлежащие выполнению ею трудовые функции, в привязке к наличию реальной возможности их исполнять в течение 30 мин. в неделю, не опровергнуты, каких-либо доказательств указанного в ходе проверки не собрано. ГИТ ограничились констатацией факта непредоставления С.М.В. неполного рабочего времени по её заявлению без достаточного анализа положений закона, регулирующего указанные вопросы, без указания на конкретные критерии их разрешения и признания позиции привлекаемого юрлица незаконной.
В постановлении ГИТ от 15.09.17г. не приведено мотивов в опровержение доводов главного врача НУЗ «***» Ч.О.В. в письме от 14.09.17г. (в ответ на предписание ГИТ от 11.09.17г.) в этой части, которое принято ГИТ 15.09.17г. (т.е. в день вынесения постановления), - в нарушение положений п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым принимается мотивированное решение по делу. Более того, указанное письмо в материалы проверки ГИТ (дела об административном правонарушении), представленные в суд, вообще не приобщено.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, принимающее решение по рассматриваемому делу.
Таких доказательств, которые бы убедительно опровергали позицию НУЗ «***» о невозможности выполнения С.М.В. трудовых функций в течение 30 минут в неделю, инспектором не собрано и не представлено. Кроме того, принятые по заявлению С.М.В. действия работодателем по направлению встречных предложений, при отсутствии на них ответа со стороны работника не могут однозначно свидетельствовать о нарушении работодателем ч. 2 ст. 93 ТК РФ, сомнения в чем в данной конкретной ситуации устранить не представляется возможным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что по событиям, изложенным в протоколе от 11.09.17г., состав административного правонарушения в действиях НУЗ «***» отсутствует, поэтому обжалуемое постановление ГИТ подлежит отмене, а дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращению…»
 
Работодатели нередко попадают в ситуацию, когда работник требует установить ему неполное рабочее время по графику, неудобному для работодателя.
Конечно, пожелания работника относительно своего режима рабочего времени первичны. Но также закон предписывает учитывать и условия производства (работы).
Если работник просит график работы, неудобный работодателю, то можно порекомендовать следующее. Ознакомьте работника с требованием ст. 93 ТК РФ, обратите внимание на то, что учет условий производства (работы) обязателен, вручите такому работнику письменное уведомление о том, что его желания невозможно удовлетворить при данных условиях производства (работы), обязательно обоснуйте  почему, приведите доказательства и попросите работника отозвать прежнее заявление и написать новое на согласованных с работодателем условиях – об установлении режима работы с учетом условий производства (работы).
Всё это желательно успеть сделать до той даты, с которой работница просила установить ей неполное рабочее время (в первом заявлении). Иначе может получиться так, что указанная дата наступила, первое заявление есть, а работодатель его не удовлетворил.  При этом новых пожеланий работник письменно не высказал, новую дату начала работы на условиях неполного рабочего времени с иным режимом работы стороны не согласовали. В случае проверки ГИТ инспектор может счесть, что права работника нарушены, неполное рабочее время в срок ему не установлено, соответственно, работодатель может быть оштрафован.


Рекомендуем:

Журнал Кадровик-практик-2017.jpg

Журнал "Кадровик-практик"

Наш телефон: 8(8442)989899, 8-917-338-98-99
Наш электронный адрес 989899@rambler.ru

1803

Вы в рубрике: ИСТОРИИ ИЗ ПРАКТИКИ


Рейтинг:

Поделиться в соц сетях



+ Правила перепечатки данного материала

    



Повысить свой профессиональный уровень Вы также можете с помощью:


Книги по кадровому делопроизводству


Книги и журналы учета


Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал регистрации заявлений работников
Журнал регистрации
заявлений работников
Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами
Журнал ознакомления
работников с локальными
нормативными актами
Журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации
Журнал учета работников,
выбывающих в служебные командировки из командирующей организации
Журнал универсальный. &laquo;Пустой&raquo; (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий
Журнал регистрации входящих документов
Журнал регистрации исходящих документов


А также







Повысить свой профессиональный уровень Вы также можете с помощью:


Книги по кадровому делопроизводству


Книги и журналы учета


Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации приказов
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал регистрации трудовых договоров
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал учета листков нетрудоспособности
Журнал регистрации заявлений работников
Журнал регистрации
заявлений работников
Журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами
Журнал ознакомления
работников с локальными
нормативными актами
Журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации
Журнал учета работников,
выбывающих в служебные командировки из командирующей организации
Журнал универсальный. &laquo;Пустой&raquo; (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий
Журнал универсальный. «Пустой» (с незаполненными шапками граф) для учета/регистрации документов/событий
Журнал регистрации входящих документов
Журнал регистрации исходящих документов


А также





Мы в соцсетях:

FacebookОдноклассникиВКонтакте

Подпишитесь бесплатно:

 

ДО ВЕСНЫ ОСТАЛОСЬ

До весны акция - при покупке журналов регистрации/учета и/или книг по кадровому делопроизводству на сумму от 1500 руб. в подарок книга "Практика увольнений"



Новости сайта
 


Все новости сайта

Последние публикации
 
Все публикации

Новости для подписчиков журнала "Кадровик-практик"
Все новости ИКС

Войти в зону ИКС (раздел сайта для подписчиков журнала "Кадровик-практик") >>

Новости трудового законодательства
Все новости

Опросы дня

Сокращают совместителя, работающего по полдня. Обязательно ли ему предлагать вакансии, которые на полную ставку?  Пройти опрос, узнать ответы

Нужно ли компенсировать работу в день сдачи крови днем отдыха, если о сдаче работник сообщил спустя несколько дней?  Пройти опрос, узнать ответы

Нужно ли планировать в ГО и предоставлять чернобыльцу дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, если работник об этом не просит? Пройти опрос, узнать ответы



Тест дня
"Проверьте себя. Допустили ли Вы нарушения в содержании трудовых договоров с работниками?"